琅琊区通过学习实践活动，对今后的发展作了准确的定位，按照“工业强区、商贸活区、和谐稳区、统筹发展”的思路，鲜明地提出：打好三大战役，打造百亿琅琊；坚定不移地推进“大滁城”建设，力促招商引资大发展，加快园区建设步伐，思想再解放，经济再提速，用3到5年时间实现年GDP100亿元目标。

　　抛弃“小琅琊” 建设“大滁城”

　　在“大滁城”建设中，琅琊区承担22个地块拆迁安置任务，拆迁面积总量达20万平方米，总安置面积达3万多平方米。该区科学谋划部署、营造工作氛围、完善工作机制、细化工作内容、强化工作职责、倒逼完成时间。全区共投入拆迁工作队员200多人，22个拆迁地块已大多丈量完毕。目前，龙蟠二期地块已全部签订拆迁安置补偿协议，高杆灯、宝塔松地块丈量登记、区级认证工作大部分已结束，已进入动迁阶段。城南地块登记丈量工作已经结束，其他七个地块的入户丈量工作也接近尾声，丰乐菜场食品大厦大棚经营户进行了妥善安置，启动了国资大厦建设工作，二纺机地块整合力量组织攻坚。

　　作为主城区，该区结合“大滁城”建设总体规划和商业发展布局规划，发挥独特优势，抢抓机遇，整合国有、集体商贸企业现有资源，通过招商引资，盘活存量资产，发展现代服务业；着力打造核心商务圈，培育商业特色街，发展社区商业网点，推进专业市场建设。原“大富豪”地块即将开工建设“财富广场”大卖场，滁州商城340亩地块正与上海大商团会谈筹建滁州商贸大厦，原“滁州宾馆”地块将建成商住酒店服务区，打造琅琊山下新亮点。一批大型项目的落户建设，逐步构建以综合超市、特色街区、专业市场、物流中心、高档宾馆为骨架的都市商贸和现代服务业发展格局，把主城区建设成为辐射全市的商贸服务中心，真正凸显“大滁城”新貌。

　　根据市委、市政府市容管理体制改革决定，琅琊区全面承接“大滁城”市容环卫管理工作，全区上下立即动员起来，组建900多人市容环卫管理队伍，按照“提升管理水平、拉高美化标杆、加强队伍建设、完善工作机制”的原则，层层签订责任状，完成了在动态中无缝对接，平稳过渡。

　　全力大招商 培育大体量

　　在促进现有企业升温回暖上发力。为减少金融危机对区内企业带来的不利影响，琅琊区委、区政府高度重视，多措并举，抱团取暖，与企业共渡难关。一是建立企业帮扶解困制度。在调研梳理的基础上，区几个班子成员牵头成立了10个帮扶解困工作组，分别深入20家企业开展调研梳理问题，帮助企业分析市场、拓展思路，协调解决实际困难。在区政府财力十分困难的情况下，拿出3000多万元帮助新江玻璃、扬子绿色包装等一批企业缓解资金困难。二是制定落实激励政策。为实现“三保”目标，区委、区政府全面贯彻落实省、市《关于促进企业平稳、健康、较快发展》等一系列政策，如养老医疗政策、劳动用工政策、土地使用税减免政策等。制定了《琅琊区关于促进企业平稳较快发展增长的若干政策》，并对上年度发展业绩突出的部分企业及法人进行了奖励，以此来激励企业克服危机，加快发展。三是多渠道缓解企业融资难。在坚持常态银企对接的同时，利用区国资公司、区担保公司等融资平台开展大小规模的银企对接活动，共为企业融资2.2亿元。四是全力帮助企业申报国家及省、市扶持资金。今年以来全区共申报各类企业项目22个，项目总投资近10亿元。五是力推重点项目加快建设。目前，全区在建500万元以上的工业项目21个，其中新开工项目6个，5000万元以上重大项目7个，总投资12.06亿元。1至4月份，全区38户规模以上工业企业实现工业总产值6.78亿元，增长19.9%，其中，总产值超5000万元的企业6家；实现工业增加值2.11亿元，增长21.9%。当前，华润啤酒产能提升，销售旺盛；蓝岭集团完成销售转型，内销趋旺。  

    瑞兴化工、扬子包装等一批企业订单饱和，满负荷运转。全区骨干企业总体发展态势良好。

　　在聚集外来资本做大体量上发力。区委、区政府把今年作为招商引资的攻坚年，壮大体量的关键年，实现赶超的转折年。一是拉升引资目标，今年招商引资实际到位资金要确保25亿元、力争30亿元。突出工业招商，把着力点放在科技含量高、牵动力强、成长性好的亿元项目上，工业项目到位资金要占到总额的70%以上。二是调整充实招商力量。从全区抽调15名年富力强的干部，分5组分别驻上海、宁波、厦门、广州、东莞等地，专职驻点招商，每个点由一名区级领导牵头挂帅。三是完善工作机制。结合市区财税体制调整，重新修订了《琅琊区招商引资优惠政策》、《琅琊区招商引资考核奖惩办法》和《琅琊区关于进一步加强招商引资目标管理和项目建设的意见》等。四是严格督查、厉行问责。坚持一月一督查、一月一调度、一季一考核、半年一总结，形成以日保周、以周保月、以月保季、以季保年的推进节奏和工作氛围。对未能按序时进度完成任务的单位予以通报，区委、区政府对其主要负责人予以问责。狠抓落地项目建设限时开工、限时投产调度。

　　今年以来，全区招商引资项目100万元以上的62个，其中：续建项目26个，新引进项目36个；工业项目35个，非工业项目27个。项目固定资产总额19.6亿元，实际到位资金3.84亿元，较同期增长51.6%。目前,已签约入驻的13个工业项目，总投资约5.59亿元，总用地面积320亩。上海维纳斯卫浴有限公司投资5500万元年产30万件套休闲卫浴项目、上海坤大有限公司投资5000万元年产1000KG海洋生物提取物等10个项目已完成供地手续，6月份开工建设。此外，已签约、正在积极申请供地的项目11个，总投资约4.5亿元；已完成考察论证、等待审批入驻的项目15个，总投资约7亿元；正在深度洽谈的项目41个。

　　在争取支持增强后劲上发力。今年以来，全区加紧谋划一批政策配套性强、资金争取可能性大的项目。一是重点谋划了一批与“大滁城”建设、工业集中区建设以及关乎社区服务的民生项目；二是重点谋划了一批具有琅琊产业基础，切合承接长三角产业转移的项目；三是重点谋划了一批环境资源项目和高新技术项目；四是重点谋划了一批大型商贸、现代服务业项目。与此同时，依托这些好项目、大项目，一方面加大了与上级有关部门的对接力度，合力推进。另一方面广泛开展对外招商推介，多渠道推进项目落地建设。到目前，全区共谋划储备各类项目162个，总投资72.11亿元，拟申请国家资金10.24亿元；其中1000万元及其以上单个项目67个,总投资67.3亿元，拟申请国家资金8.28亿元。涉及保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、医疗卫生和文化教育等社会事业、节能减排和生态建设、自主创新和结构调整等领域。

　　锻造新平台 实现大跨越

　　琅琊工业集中区是打造“百亿琅琊”、实现跨越发展的主要平台，承载着市委、市政府和全区30万人民的期望。去年底，市委、市政府批准成立琅琊工业集中区，远期规划20平方公里，首期启动5平方公里。为使工业集中区能尽快承载项目，举全区之力推进。按照“一年初见成效，三年明显变样，五年基本建成”的总要求，一手抓基础建设，一手抓项目招引，力争7月底前可承接项目入驻。

　　高起点定位。根据功能新区发展定位，参照国家产业政策、借鉴周边地区成功经验，邀请专家学者实地考察论证，编制园区规划和产业规划。目标是要将工业集中区建设成为借力发展的战场，承接产业转移的基地，开展科技创新的平台，展示文明形象的窗口，引领经济发展的龙头。

　　高标准要求。按照集中区建设整体要求，将工业集中区当前建设涉及的土地征迁、施工准备、工程建设、资金筹措等工作，以及产业规划定位、土地置换、机构设置、人才引进、招商项目编制、区划调整等各项任务进行分工，确定责任单位，明确牵头领导，排定工作节点，规定完成时限。

　　高速度推进。园区三条主干道及土地平整将比年初计划提前2个多月，主体工程7月底将完成。同时，正在创新建设方式，积极谋划二期基础设施建设项目。配套建设的菱溪苑安置小区基础工程已经完工，本月底可建成三层框架。涉及工业集中区道路建设、安置小区建设的房屋拆迁安置工作紧张有序进行。土地置换工作迅速推进。

　　高质量承接。琅琊区政府与上海市宝山区大场镇政府就琅琊工业集中区和上海宝山科技园合作共建签订了框架协议，两地本着“政府推动、园区共建、市场主导、合作共赢”原则，共建产业转移合作、人才和政策服务平台，共同推动上海宝山科技园加工制造产业、科技孵化企业向琅琊工业集中区转移，实现资源共享、平台共建、优势互补、错位发展。两地政府、园区、企业已成功实施定期互动机制，共同落实“567”行动计划，尽早实现项目转移、落地建设。以此为模式，我们还加强与上海其他有关园区、浙江瑞安、新昌等地推进合作，建立合作园区和友好县市区，进一步拓展承接长三角产业转移的广度和深度。

　　琅琊区区长郑斌在接受采访时表示，通过深入开展学习实践科学发展观活动，努力营造以解放的思想谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，以健全的机制促进发展的浓厚氛围。坚持把科学发展观转化为引领发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力，把实践科学发展观的要求体现在推动琅琊实现跨越发展的方法举措上，体现在推动经济社会发展的新成果上。琅琊的发展在逆势中提速，唯有大干快上，方能追赶跨越。